全市城市更新和城市治理大會(huì)召開 陳向平講話 高義到會(huì)指導(dǎo) 李明俊主持 張明新出席
2月21日下午,全市城市更新和城市治理大會(huì)在市行政服務(wù)綜合樓召開。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作的重要論述,全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府有關(guān)要求,進(jìn)一步加快城市更新步伐、完善城市功能配套、提升城市治理能力和水平,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。市委書記陳向平出席會(huì)議并講話,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記、廳長(zhǎng)高義到會(huì)指導(dǎo)。市長(zhǎng)李明俊主持會(huì)議,市人大常委會(huì)主任張明新以及在平的市委常委和市政府副市長(zhǎng)等市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出席。
陳向平指出,城市更新和城市治理事關(guān)民生福祉、關(guān)乎城市未來,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求、擴(kuò)大高水平開放的重要途徑、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的應(yīng)有之義、實(shí)施高效能治理的基礎(chǔ)保障。要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作的重要論述和省委“四高四爭(zhēng)先”戰(zhàn)略部署,精準(zhǔn)把握工作的切入點(diǎn)著力點(diǎn),以落實(shí)城市定位為牽引,以強(qiáng)化產(chǎn)城融合為主導(dǎo),以提升承載能力為目標(biāo),以突出特色優(yōu)勢(shì)為核心,以獲得群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),以優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制為抓手,積極實(shí)施城市更新行動(dòng),提高城市宜居水平和安全韌性,不斷增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿?、?yōu)化發(fā)展空間。
陳向平強(qiáng)調(diào),要統(tǒng)籌謀劃、把握關(guān)鍵,聚焦設(shè)施完善、功能齊備、住用安全、出行方便、環(huán)境整潔,突出抓好城市更新和城市治理工作的重點(diǎn)任務(wù)。要完善基礎(chǔ)設(shè)施,穩(wěn)慎推進(jìn)村街“留改拆”,加快打通“斷頭路”,有序推進(jìn)背街小巷提檔升級(jí),綜合性更新改造地下管網(wǎng)管線,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)樞紐、數(shù)據(jù)中心等設(shè)施抗毀韌性。要優(yōu)化公共服務(wù),加快補(bǔ)齊便民服務(wù)設(shè)施短板,大力改造、增建一批小型公共文化場(chǎng)館,謀劃建設(shè)一批體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所,建立公共服務(wù)設(shè)施共享、空間聯(lián)動(dòng)和功能融合體系,提升城市整體品質(zhì)。要大力培育產(chǎn)業(yè),立足自身資源稟賦,以山水資源激發(fā)旅游產(chǎn)業(yè),以工礦特色培育創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),以人文底蘊(yùn)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)城融合。要深化精細(xì)管理,建立高效管理機(jī)制,持續(xù)抓好“拆違治亂清障”,積極推動(dòng)智慧城市管理,以“繡花”功夫提高精細(xì)化水平。要塑造城市風(fēng)貌,突出美學(xué)理念,強(qiáng)化對(duì)城市地標(biāo)系統(tǒng)、天際線、色彩、高度、密度的控制,推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè),加強(qiáng)歷史文化保護(hù),留住城市記憶、創(chuàng)造城市記憶,增強(qiáng)城市吸引力。要提升治理效能,把強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作為基礎(chǔ),把突出群眾主體作為根本,把優(yōu)化物業(yè)服務(wù)作為關(guān)鍵,提升人民群眾的獲得感。
陳向平要求,要把握好原則性和靈活性的關(guān)系,精心編制規(guī)劃,精細(xì)化指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施,一張藍(lán)圖繪到底。要把握好大方向和小切口的關(guān)系,堅(jiān)持從大處謀劃、小處著手,因地制宜、量力而行,高效率實(shí)施更新。要把握好政府主導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作的關(guān)系,強(qiáng)化市場(chǎng)思維,構(gòu)建資金共擔(dān)機(jī)制。要把握好推陳和出新的關(guān)系,在繼承和創(chuàng)新辯證統(tǒng)一中找到“動(dòng)則必快、動(dòng)則必成”的關(guān)鍵點(diǎn),高質(zhì)量推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
高義指出,城市是現(xiàn)代化建設(shè)的主要載體。習(xí)近平總書記高度重視城市工作,在住房與房地產(chǎn)、城市建設(shè)治理、歷史文化保護(hù)、城市安全等方面作出一系列重要論述重要指示批示,黨的二十大、二十屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都對(duì)城市更新工作作出重大戰(zhàn)略部署。省委、省政府全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作、城市工作的重要論述重要指示和黨中央決策部署,謀劃提出“四高四爭(zhēng)先”重要要求,與城市工作密切相關(guān),各級(jí)城市黨委、政府任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。要堅(jiān)持體檢先行,拓展城市體檢的廣度和深度。堅(jiān)持“先體檢后更新、無(wú)體檢不更新”,把體檢出的問題作為更新改造的重點(diǎn),在去年開展全面體檢的基礎(chǔ)上用好城市體檢成果,擴(kuò)大小區(qū)、社區(qū)、街區(qū)體檢覆蓋面,推動(dòng)城市更新可持續(xù)發(fā)展,提升居民高品質(zhì)生活。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),明確目標(biāo)方向和實(shí)施路徑。修編完善城市更新專項(xiàng)規(guī)劃,進(jìn)一步明確城市更新目標(biāo)、重點(diǎn)區(qū)域、更新單元等總體安排,加強(qiáng)重點(diǎn)更新單元策劃方案編制,積極推進(jìn)城市更新項(xiàng)目實(shí)施方案編制,以“一項(xiàng)目一方案”細(xì)化建設(shè)內(nèi)容、資金平衡及實(shí)施路徑。要堅(jiān)持項(xiàng)目為王,推動(dòng)城市更新工作落地見效。搶抓加力實(shí)施“兩重”“兩新”和新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)遇,系統(tǒng)謀劃一批補(bǔ)短板項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取中央財(cái)政、特別國(guó)債、預(yù)算內(nèi)投資支持,加強(qiáng)“三區(qū)一村”改造,實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施提升改造行動(dòng),提升城市公共服務(wù)品質(zhì)。要堅(jiān)持“硬投資”與“軟建設(shè)”并重,提升城市治理能力水平。推動(dòng)管理手段、模式和理念創(chuàng)新,堅(jiān)持安全韌性智慧共促,持續(xù)推進(jìn)城市精細(xì)治理,堅(jiān)決守牢安全運(yùn)行底線,提高城市治理效能。要堅(jiān)持歷史與現(xiàn)代有機(jī)融合,塑造城市特色風(fēng)貌。把塑造城市特色風(fēng)貌作為重中之重,抓好城市歷史文化資源這個(gè)重要著力點(diǎn),處理好歷史和現(xiàn)代的關(guān)系,深入挖掘歷史文化遺存,加強(qiáng)保護(hù)和活化再利用,讓歷史文化和現(xiàn)代元素融為一體。要堅(jiān)持探索創(chuàng)新,健全完善城市更新體制機(jī)制。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新完善工作機(jī)制、制度政策和實(shí)施模式,增強(qiáng)城市治理的整體性和系統(tǒng)性,為全省積累更多可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
李明俊指出,要堅(jiān)持用好政策,認(rèn)真研究、超前謀劃、主動(dòng)對(duì)接,爭(zhēng)取上級(jí)在政策、資金等方面給予更多支持。要堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)素養(yǎng),在謀劃實(shí)施項(xiàng)目時(shí)牢固樹立作品意識(shí)、精品意識(shí)、藝術(shù)品意識(shí),堅(jiān)持高品質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率,確保建一個(gè)成一個(gè)。要堅(jiān)持共建共治共享,提高群眾工作能力,通過入戶走訪等方式,弄清楚待改造地區(qū)最突出的問題是什么、群眾最迫切的訴求是什么,把好事辦到群眾心坎兒上,真正做到人民城市為人民。
副市長(zhǎng)劉文祥對(duì)城市更新和城市治理工作進(jìn)行具體安排。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等8家單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。