主要內(nèi)容 :
2021年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接五年過渡期的第一年。我市在河南省2021年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果后評(píng)估中榮獲“好”等次，而且位列18個(gè)省轄市（示范區(qū)）第一名。這是我市在脫貧攻堅(jiān)成效歷次考核、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果后評(píng)估首次考核中取得的最好成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接五年過渡期的“開門紅”。
2020年，我市作為河南脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)之一，如期實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列、貧困縣全部摘帽，區(qū)域性整體貧困得到解決。
脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。
2021年，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和指示精神，大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為頭等大事，把促進(jìn)農(nóng)民增收作為根本之舉，著力在鞏固、拓展、銜接上下功夫、見實(shí)效，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
我市在全省率先調(diào)整成立鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)導(dǎo)小組。今年2月，在省委農(nóng)村工作會(huì)議上，我市作為唯一一個(gè)省轄市就鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作典型發(fā)言。
做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)，是鄉(xiāng)村振興的前提和基礎(chǔ)。
為此，我市嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，對(duì)易返貧致貧人口實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)，創(chuàng)新推行“五個(gè)一”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶程序化、規(guī)范化、可視化，并統(tǒng)籌全市督導(dǎo)力量，確保監(jiān)測(cè)對(duì)象及時(shí)發(fā)現(xiàn)、應(yīng)納盡納、識(shí)別無遺漏。
去年，全市納入全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)“三類戶”共計(jì)16651戶50491人，通過開展“一對(duì)一”精準(zhǔn)分類幫扶已消除6014戶19628人，風(fēng)險(xiǎn)消除占比36.8%。
為確保政策持續(xù)發(fā)力、投入力度不減，我市調(diào)整優(yōu)化市本級(jí)政策13項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象民生保障類、兜底救助類、發(fā)展類政策應(yīng)享盡享，并嚴(yán)格落實(shí)銜接資金投入要求，去年中央、省委、市委、縣委四級(jí)銜接資金投入規(guī)模96376萬(wàn)元，比上一年增長(zhǎng)3.39%，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果提供有力支撐。
去年，我市緊緊扭住脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象有產(chǎn)業(yè)、有就業(yè)、有收入和發(fā)展可持續(xù)“三有一持續(xù)”工作主線，緊緊守住不發(fā)生一戶一人返貧致貧工作底線，千方百計(jì)穩(wěn)產(chǎn)業(yè)、保就業(yè)、增收入，持續(xù)提升脫貧成效。
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)。我市做足土地、荒山荒坡、旅游、服務(wù)、加工“五篇文章”，因地制宜培強(qiáng)特色種養(yǎng)業(yè)、培優(yōu)特色林果業(yè)、培大鄉(xiāng)村旅游業(yè)、培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、培長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條。
推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“龍頭”。我市圍繞汝州生豬、舞鋼肉鴿、魯山香菇、郟縣紅牛、葉縣富硒小麥、寶豐珍稀菌、石龍富硒紅薯等“一縣一業(yè)”發(fā)展格局，實(shí)施“帶鏈園企”一體推進(jìn)和特色產(chǎn)業(yè)提升工程，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，4個(gè)產(chǎn)業(yè)園獲批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，郟縣紅牛獲批參建豫西南肉牛產(chǎn)業(yè)集群，培育市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)166家，發(fā)展各類新型經(jīng)營(yíng)主體6424個(gè)。探索“聯(lián)村共建”“四鏈四金”模式，舞活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“龍身”。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理，擺活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“龍尾”。
去年，我市還依托三級(jí)體系，精準(zhǔn)服務(wù)促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)。建立完善“縣有就業(yè)局，鄉(xiāng)有社保所，村有就業(yè)服務(wù)中心”三級(jí)就業(yè)服務(wù)體系，不斷提升就業(yè)組織化程度，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)培盡培”“應(yīng)就盡就”。
今年初，我市落實(shí)省委“堅(jiān)持項(xiàng)目化、方案化、清單化管理”要求，制定出臺(tái)《平頂山市鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作任務(wù)分解及督導(dǎo)評(píng)價(jià)辦法》，確保鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作再上新臺(tái)階。