主要內(nèi)容 :
9月22日上午，市委人大工作會議在市行政服務(wù)綜合樓召開。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想，全面落實(shí)中央、省委人大工作會議精神，對加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代我市人大工作作出部署，不斷豐富和發(fā)展全過程人民民主實(shí)踐，更好地把人大制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為地方治理效能，為我市加快“壯大新動能、奮進(jìn)百強(qiáng)市”、打造“鄭洛平”新三角、成為中原城市群重要一極提供堅(jiān)實(shí)保障。
市委書記張雷明在會上講話，市委副書記趙宏宇主持會議，市人大常委會主任張明新出席。
張雷明指出，人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，也是支撐國家治理體系和治理能力的根本政治制度。近年來，市委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全力支持和保障各級人大及其常委會依法履職盡責(zé)，推動人大工作創(chuàng)出特色亮點(diǎn)、走在全省前列。全市各級人大及其常委會始終堅(jiān)定政治自覺，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)使命，勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)，做了大量卓有成效的工作，不僅履職水平、管理水平、創(chuàng)新水平持續(xù)提升，而且在疫情防控、防汛搶險(xiǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、“創(chuàng)文保衛(wèi)”等急難險(xiǎn)重任務(wù)中上一線、下火線，為全市民主法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。市委是滿意的、充分肯定的，社會各界也是廣泛認(rèn)可的。
就進(jìn)一步做好人大各項(xiàng)工作，張雷明強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。
一要堅(jiān)持正確政治方向，著力加強(qiáng)黨對人大工作全面領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作全過程，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬人大工作，堅(jiān)決維護(hù)憲法權(quán)威和尊嚴(yán)，切實(shí)把“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)到貫徹黨中央決策部署的實(shí)際行動上。各級黨委要主動向本級人大出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子，及時(shí)研究解決重大問題，支持和保證人大依法行使職權(quán)、開展工作。各級人大及其常委會要自覺堅(jiān)持和接受地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)，人大常委會黨組要認(rèn)真執(zhí)行黨的領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)制度，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度，做到工作部署貼近黨委中心、重大事項(xiàng)決定體現(xiàn)黨委要求。
二要堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，著力發(fā)展和踐行全過程人民民主。要豐富民主形式，完善代表候選人的提名推薦、介紹公示、投票選舉等工作，把民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督貫通起來。要擴(kuò)大民主渠道，完善民主民意表達(dá)平臺和載體，建好用好實(shí)踐基地、代表聯(lián)絡(luò)站、立法聯(lián)系點(diǎn)，廣泛征求和聽取各方面意見，更好保證人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要提升民主實(shí)效，既要立足當(dāng)前，聚焦“一老一小一青壯”，著力解決就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面的急難愁盼問題；又要著眼長遠(yuǎn)，加強(qiáng)民生保障制度供給，加快補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板，努力讓群眾生活更有品質(zhì)。
三要堅(jiān)持服務(wù)中心大局，著力助推經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。要以高質(zhì)量立法保障善治，嚴(yán)把法規(guī)起草、論證、審議等關(guān)口，健全法規(guī)草案公開征求意見、引入第三方評估等機(jī)制，確保立得住、行得通、真管用。要以高效能監(jiān)督推進(jìn)落實(shí)，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動、鄉(xiāng)村振興、疫情防控等重大事項(xiàng)，以及行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)的行使，深入開展監(jiān)督，倒逼工作見效。要以高水平?jīng)Q議決定護(hù)航發(fā)展，健全黨委、人大、政府討論決定重大事項(xiàng)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，各級黨委對屬于人大職權(quán)范圍內(nèi)的重大事項(xiàng)和項(xiàng)目要適時(shí)提出建議，各級政府要落實(shí)重大決策出臺前向本級人大報(bào)告的要求，各級人大及其常委會要規(guī)范討論決定重大事項(xiàng)和項(xiàng)目的具體辦法。要以高標(biāo)準(zhǔn)選舉任免激發(fā)動力，堅(jiān)持黨管干部原則與人大依法選舉任免相統(tǒng)一，落實(shí)擬任命人員法律測試、任前發(fā)言、頒發(fā)任命書和憲法宣誓等制度，探索深化述職評議、滿意度測評等機(jī)制，充分激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)之力。
四要堅(jiān)持高效履職盡責(zé)，著力推動人大代表工作提質(zhì)增效。要深化拓展“雙聯(lián)系”制度，密切國家機(jī)關(guān)同人大代表的聯(lián)系，密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系，深入推進(jìn)代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站等履職平臺建設(shè)。要做好代表議案建議工作，堅(jiān)持內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量，開展優(yōu)秀議案建議、建議辦理先進(jìn)單位評選活動。要強(qiáng)化代表履職服務(wù)保障，統(tǒng)籌開展初任學(xué)習(xí)、履職學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)，健全業(yè)務(wù)培訓(xùn)、互動交流、經(jīng)費(fèi)保障、評價(jià)激勵(lì)以及退出和增補(bǔ)等機(jī)制，推進(jìn)代表履職檔案規(guī)范化建設(shè)。各級人大及其常委會要為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造條件、提供支持，真正讓代表履職有活力、人大工作有質(zhì)量。
五要堅(jiān)持“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位，著力鞏固人大機(jī)關(guān)自身建設(shè)。要聚焦政治建設(shè)，始終旗幟鮮明講政治，善于從政治角度觀察處理問題，落實(shí)“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)等制度，強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝。要聚焦組織建設(shè)，各級黨委要把人大干部的培養(yǎng)選拔使用納入干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，優(yōu)化人大常委會和專門委員會組成人員年齡、專業(yè)和知識結(jié)構(gòu)；市人大常委會要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)和規(guī)范各級人大專門委員會、常委會工作委員會設(shè)置。要聚焦制度建設(shè)，進(jìn)一步健全人大及其常委會、專門委員會的議事制度，規(guī)范議案提出、審議表決等程序，推動工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。要聚焦能力作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)開展大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大練兵、大提升，培養(yǎng)造就一支政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍。
會議印發(fā)了《中共平頂山市委關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會制度、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的實(shí)施意見》。
舞鋼市委、魯山縣委、湛河區(qū)委、汝州市人大常委會、郟縣人大常委會、新華區(qū)焦店鎮(zhèn)人大主席團(tuán)負(fù)責(zé)同志作交流發(fā)言。
會議以視頻會議形式召開，各縣（市、區(qū)）設(shè)分會場。
市領(lǐng)導(dǎo)劉文海、劉穎、陳天富、鞏國順、張榮海、閆廷瑞、韓宏亮、荊建剛、丁國浩、董漢生、王迎波、王輝、侯民義出席會議。